新华社北京12月17日电 题：给百姓、企业的钱袋子加把“安全锁”——防范金融风险在行动

　　新华社记者于长洪、许晟、安路蒙

　　经济是肌体，金融是血脉。中央经济工作会议提出，我国金融体系总体健康，具备化解各类风险的能力。

　　今年2月，习近平总书记在主持中共中央政治局第十三次集体学习时指出，我们要抓住完善金融服务、防范金融风险这个重点，推动金融业高质量发展。

　　近日，记者奔赴多地调研，切实感受到各地区、各领域化解金融风险的能力越来越强，总体健康的金融体系正为老百姓、为企业提供更具安全感、更高效的服务。

　　“精准拆弹”各领域风险明显收敛

　　不久前，保时捷正式发布旗下首款纯电动车。为这款车型提供车载充电机的得润电子也一并受到业界关注。这是股权质押危机解除后，得润电子重新迈出发展步伐的又一步。

　　金融市场运行平稳，市场秩序好转，防范化解重大金融风险攻坚战取得阶段性成果——这是近期召开的国务院金融稳定发展委员会第十次会议做出的判断，也是记者在各地的亲身感受。

　　得润电子流动性危机的解除，来自一场多部门、多地政府、多机构共同参与的扶持民企、助力脱困行动。去年10月民营企业座谈会召开之后，各种扶持政策纷纷出台。

　　有的地方设立政府担保基金，为流动性不足的好企业提供担保；有的地方成立纾困基金，以入股的形式解决燃眉之急……针对企业不同危局，扶持政策各有妙招。

　　在此背景下，得润电子公司和大股东共获得超过2.5亿元的纾困资金、近3亿元的贷款融资。“我们感觉很温暖。”公司董事长邱建民说，在扶持政策的帮助下，企业重整了旗鼓。

　　股权质押风险只是整个金融体系内多种风险中的一种。去年以来，中小银行经营风险、信用债违约风险、互联网金融风险等都曾引起广泛关注。

　　包商银行被接管事件因其涉及储户多，与百姓利益密切相关更受关注。如今，记者再次走访内蒙古自治区呼和浩特市、包头市多家包商银行营业网点发现，各个网点秩序井然。

　　“5月24日刚被接管时，很多客户到网点或打电话咨询，但一看存款能自由支取，基本就放心了。”包商银行呼和浩特市新城支行行长陈绪忠说。

　　人民银行相关人士表示，总体看，果断实施接管发挥了及时“止血”作用，制止了金融违法违规行为，遏制住风险扩散。

　　平稳有序处置包商银行等高风险机构，稳妥化解中小银行局部性、结构性、流动性风险，有序处置民营企业债券违约事件……央行报告显示，防范化解金融风险方面正不断取得积极进展。

　　改革创新使风险化解能力明显提升

　　“一看到证监会发布全面深化改革12项任务中提到，要提高上市公司质量等，就明显感觉监管部门防范化解风险的能力又提升了。”联讯证券研究院分析师彭海说。

　　从成立国务院金融稳定发展委员会，到各个部门纷纷出台深化改革举措，从中央到部门再到地方的制度改革与创新，监管部门防范和化解金融领域风险的能力逐渐变强。

　　提高上市公司质量将有助于资本市场从源头预防风险、化解风险。“深改12条”公布之后，证监会还推出行动计划，围绕公司治理规范化、化解风险隐患等方面部署46项具体任务，并规定完成时限。

　　相关政策在市场中已经有了反响。“如今各方面对上市公司质量提出更高要求，使我们在保荐项目时把关更严。”东吴证券投行业务负责人杨伟说。

　　比如，在保荐刚刚上市的科创板企业江苏北人时，东吴证券不仅抽调具有行业经验的员工组成项目组做好尽职调查，还咨询行业院士等专家，借助“外脑”充分了解企业质地。

　　前瞻性防范化解风险的能力提升，不仅限于资本市场。去年以来，监管部门在金融市场多个领域主动出击，提前布局，将可能发生的风险扼制在摇篮里，把风险化解于未显现之时。

　　在银行业领域，过去一段时间，部分银行资本金消耗过快，资本充足率有所下降。为防范风险，央行创新性地支持银行发行永续债增加资本金，增强其抵御风险的能力。

　　自今年1月份中国银行成功发行首单400亿元永续债以来，已有工商银行、华夏银行、浦发银行等十多家银行机构，相继发行永续债补充资本。